根据支付结算法律制度的规定，下列关于签发空头支票但尚未构成犯罪行为后果的表述中，正确的是（ ）。
A.出票人屡次签发空头支票，中国人民银行有权停止其开户银行办理支票业务
B.出票人不以骗取财物为目的，应由中国人民银行给予处罚
C.出票人不以骗取财物为目的，应处以票面金额10%但不低于1万元的罚款
D.出票人不以骗取财物为目的，持票人有权要求其赔偿支票金额10%的赔偿金
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